التعاون الدولى: 2023شهد توقيع أول برنامج لمبادلة الديون بين مصر والصين

• نفذت مصر برنامجين لمبادلة الديون مع ألمانيا وإيطاليا بقيمة 720 مليون دولار لتنفيذ 120 مشروعا.

وكشف التقرير السنوي لوزارة التعاون الدولي لعام 2023، والذي صدر تحت عنوان “منصات صنع السياسات وتفعيل الشراكات”، تطورات برنامج مبادلة الديون من أجل التنمية خلال عام 2023، حيث شهد العام الحالي التوقيع على مذكرة تفاهم هي الأولى من نوعها لبرنامج مبادلة الديون مع الصين. ويعد هذا هو الأول في تاريخ التعاون بين مصر والصين، وكذلك الأول الذي توقعه الصين مع دول أخرى.

وأوضح التقرير أن ذلك يأتي في ظل سعي الدولة للتوسع في أدوات التمويل المبتكرة، والتوافق مع توصيات المجتمع الدولي الهادفة إلى تطوير هيكل التمويل الدولي.

شهدت زيارة الدكتور مصطفى مدبولي رئيس مجلس الوزراء للصين للمشاركة في منتدى الحزام والطريق، توقيع مذكرة تفاهم في مجال مبادلة الديون من أجل التنمية بين جمهورية مصر العربية وجمهورية مصر الشعبية. الصين، حيث وقع على مذكرة التفاهم الدكتورة رانيا المشاط وزيرة التعاون الدولي، ولو تشاو هوي رئيس الوكالة الصينية للتعاون التنموي الدولي؛ وتهدف مذكرة التفاهم إلى تعزيز التعاون بين البلدين في مجال مبادلة الديون من أجل تنفيذ المشروعات التنموية، والتي تعد إحدى أدوات التمويل المبتكرة التي تعمل على دعم جهود الحكومة المصرية بالشراكة مع الجانب الصيني لتعزيز التعاون بين البلدين. تحقيق التنمية المستدامة، من خلال استخدام شرائح من الديون الصينية لتنفيذ مشاريع التنمية. متفق عليه من الجانبين. ويجري حالياً الاتفاق على المشاريع التي سيتم تمويلها ضمن البرنامج.

وأشار التقرير السنوي إلى أن مبادلة الديون بين مصر والصين تعكس قوة التعاون بين البلدين، ورغبتهما في استكشاف آفاق ومجالات تعاون جديدة، بما يعزز الشراكة الاستراتيجية الشاملة بين البلدين.

مبادلة الديون بين إيطاليا وألمانيا

وذكر التقرير أن آلية مبادلة الديون هي وسيلة لتعزيز التمويل المتاح للمشاريع التنموية من خلال توقيع اتفاقيات يتم بموجبها تبادل جزء من الديون المستحقة للدول الشريكة في التنمية، بهدف تخفيف عبء الديون الخارجية، وتحقيق الاستدامة التنمية من خلال تمويل المشاريع ذات الأولوية، ودعم جهود تحقيق الهدف السابع عشر من أهداف التنمية المستدامة وهو “عقد الشراكات لتحقيق الأهداف”، وبحسب الآلية يستخدم الدين بالعملة المحلية لتمويل المشاريع التنموية المتفق عليها بين الجانبين. الطرفين.

ونجحت الحكومة المصرية خلال العشرين عاما الماضية في تنفيذ برنامج مبادلة ديون مع الحكومتين الإيطالية والألمانية بقيمة تجاوزت 720 مليون دولار. ومن خلال ما يقرب من 120 مشروعًا في مجالات تنموية مختلفة، وصلت قيمة برنامج المبادلة مع الجانب الإيطالي إلى 350 مليون دولار لدعم… تحقيق التنمية المستدامة في مصر بما يتماشى مع الأهداف الوطنية. وبالإضافة إلى ذلك، وافقت حكومة جمهورية ألمانيا الاتحادية، خلال قمة مجموعة الثماني في دوفيل في مايو 2011، على عرض مبادلة ديون بقيمة 240 مليون يورو لتنفيذ مشروعات تنموية في مصر تهدف إلى تعزيز خلق فرص العمل. والقدرة التنافسية للقطاع الخاص والطاقة.

أولاً: برنامج مبادلة الديون بين مصر وإيطاليا:-

وترتبط مصر وإيطاليا بعلاقات وثيقة منذ السبعينيات، وبدأ تنفيذ المرحلة الأولى من برنامج مبادلة الديون من أجل التنمية مع إيطاليا في عام 2001، وتم خلالها تنفيذ 54 مشروعا. وتم التوقيع على المرحلة الثانية عام 2007 وشهدت تنفيذ 32 مشروعا ثم المرحلة الثالثة والأخيرة. عام 2012، الذي يجري خلاله تنفيذ عدد من المشاريع؛ ويبلغ المبلغ الإجمالي للمراحل الثلاث حوالي 350 مليون دولار. ومن خلالها تم تنفيذ العديد من المشاريع.

وفي مايو الماضي تم التوقيع على اتفاقية تمديد عمل الشريحة الثالثة حتى عام 2024 مع السفير الإيطالي لتنفيذ العديد من المشروعات. وعلى رأس هذه المشروعات، في قطاع الأمن الغذائي، مشروع “إنشاء صوامع حقلية ونظام تكنولوجيا معلومات لإدارة القمح” بقيمة 416.7 مليون جنيه، والمرحلة الثانية من “تنمية الاستزراع السمكي في مصر” مشروع بقيمة 138.9 مليون جنيه وفي قطاع البيئة. تمويل المرحلة الثالثة من مشروع “إدارة المخلفات الصلبة بمحافظة المنيا” بقيمة 70.5 مليون جنيه.

وفي عام 2001 بدأ تنفيذ المرحلة الأولى من البرنامج بقيمة 150 مليون دولار، تم من خلالها تنفيذ 54 مشروعاً أهمها مشروعات التنمية الريفية بغرب النوبارية وإنشاء المدارس وتطوير التعليم ومشروعات التنمية الريفية بغرب النوبارية. في مجال التحول الأخضر ومراقبة دورة إنتاج المحاصيل الزراعية وإعادة تأهيلها. شبكات إمدادات المياه بمحافظة البحيرة، وفي عام 2007 بدأ تنفيذ المرحلة الثانية من البرنامج بقيمة 100 مليون دولار، تم من خلالها تنفيذ 32 مشروعًا من أهمها قطاعات مكافحة الفقر، وخلق فرص العمل، وإدارة النفايات الصلبة، وإنشاء محطة لمعالجة مياه الصرف الصحي في روبيكي، وتحديث المدارس. المنشآت الصناعية الثانوية، وإنشاء مجمعات التعليم الفني بالفيوم. وفي عام 2012 تم التوقيع على المرحلة الثالثة بقيمة 100 مليون دولار، تم من خلالها تنفيذ عدد من المشاريع ويجري تنفيذ أخرى في مجالات الأمن الغذائي والزراعة وقطاعات التعليم العالي ودعم المجتمع المدني والمشاريع البيئية والحفاظ على التراث. . الحضارة ومشاريع تمكين المعيلات وإنشاء 10 صوامع تخزين قمح ومشاريع تمكين وحماية الأطفال.

هيكل حوكمة برنامج مبادلة الديون مع إيطاليا

وأكد التقرير أن إدارة برنامج مبادلة الديون مع إيطاليا تتم من خلال هيكلية حوكمة لضمان التنفيذ الأمثل للاتفاقيات وتحقيق أقصى استفادة، برئاسة وزارة التعاون الدولي والسفارة الإيطالية، من خلال لجنة لـ إدارة التعويضات المحلية عن الديون برئاسة وزارة التعاون الدولي والسفير الإيطالي، واختيار المشاريع حسب الأولويات الوطنية، ووحدة الدعم. طاقم فني لمتابعة تنفيذ المشروع، بالإضافة إلى اجتماعات سنوية لاعتماد قرارات مبادلة الديون.

برنامج مبادلة الديون مع ألمانيا

وذكر التقرير السنوي أن برنامج مبادلة الديون مع ألمانيا بدأ عام 2011 بقيمة 240 مليون يورو، وحتى الآن تم تنفيذ المرحلتين الأولى والثانية. الأول كان في عام 2012 بقيمة 70 مليون دولار. تم تنفيذ مشاريع منها التغذية المدرسية: لصالح وزارة التربية والتعليم والتعليم الفني بالتعاون مع برنامج الغذاء العالمي، ودعم جودة التعليم “المرحلة الأولى” لصالح وزارة التربية والتعليم والتعليم الفني، و – تأهيل محطات كهرومائية: لصالح وزارة الكهرباء والطاقة. الطاقة المتجددة، ومشروع تقليل التلوث البيئي الناتج عن محطات التوليد الحراري “المرحلة الثالثة”: لصالح وزارة الكهرباء والطاقة المتجددة، ومشروع قناطر ومحطات كهرباء أسيوط: لصالح الوزارات الكهرباء والطاقة المتجددة والموارد المائية والري، ومشروع تحسين خدمات مياه الشرب والصرف الصحي “المرحلة الثانية”. : لصالح وزارة الإسكان والمرافق والمجتمعات العمرانية.

وفي إطار المرحلة الثانية بقيمة 90 مليون دولار تم تنفيذ مشاريع منها مشروع دعم جودة التعليم “المرحلة الثانية” لصالح وزارة التربية والتعليم والتعليم الفني مشروع الاستثمار في رأس المال البشري في المناطق الريفية في صعيد مصر، ومشروع تحسين خدمات مياه الشرب والصرف الصحي. “المرحلة الأولى” والدعم المالي لمبادرة التعليم الفني الشامل في مصر.

وفي إطار المرحلة الثالثة الجاري تنفيذها بقيمة 80 مليون يورو، تم الاتفاق على تنفيذ مشروع “التغذية المدرسية” لمكافحة التسرب من التعليم وعمالة الأطفال، واتفاقية تمويل مشروع نقل الكهرباء بقيمة 54 مليون يورو المتبقية من الشريحة الثالثة مع وزارة الكهرباء والطاقة المتجددة ضمن برنامج “نوفي”.

هيكل حوكمة برنامج مبادلة الديون مع ألمانيا

تتم إدارة برنامج مبادلة الديون مع ألمانيا من خلال هيكل حوكمة لضمان التنفيذ الأمثل للاتفاقيات وتحقيق أقصى استفادة من خلال قيام وزارة التعاون الدولي بالتنسيق مع الجانب الألماني فيما يتعلق بالمشاريع، والتفاوض مع بنك التعمير الألماني والجهات الوطنية المستفيدة، و الانتهاء من التفاصيل الفنية واتفاقية التمويل.

لمزيد من التفاصيل حول التقرير السنوي لوزارة التعاون الدولي